L’archeo-giornalismo di L’Aquila che vogliamo.

Centro Turistico del Gran Sasso: cronaca di una “finta privatizzazione”. 


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Dalla fine del 2010 si parla dell'ingresso di Invitalia (Sviluppo Italia) nel CTGS. In Consiglio Comunale si rileva la mancanza di bando pubblico. (1)


Il Presidente del CTGS Miconi fa riferimento esplicito alla trattativa con Invitalia (2, 3, 4) e il Sindaco Cialente si dimostra protagonista della stessa. (5, 6, 7)

Nell'aprile 2011, malgrado il proseguire delle trattative, non si parla di evidenza pubblica dell'operazione e in consiglio si chiede conto al Sindaco Cialente anche della proposta di project financing giunta al comune. (8)

E' a questo punto, a trattativa avanzata, che la privatizzazione viene trasformata in "aumento di capitale sociale". (9, 10)
E' ormai evidente chi beneficerebbe dell'operazione... (11, 12)

All'improvviso e inaspettatamente il Presidente del CTGS Miconi si dimette. La motivazione sembra essere il rischio di fallimento della trattativa con Invitalia. (13)


La conferma arriva il giorno dopo dallo stesso Miconi che cita Cialente in merito alla svolta positiva della trattativa con Invitalia a seguito delle sue dimissioni. (14)

In stato di vacatio Cialente continua a pilotare la trattativa con Invitalia (15) e si prepara a sostituire il presidente del CTGS con una certa "urgenza". (16)

In questo contesto viene emanato l'avviso pubblico per l'aumento del capitale sociale (17) e nominato presidente del CTGS (18) un uomo molto vicino a Invitalia. (19)

Stranamente Invitalia non risponde all'avviso pubblico per l'aumento del capitale sociale. (20)
Andrà deserto anche il secondo avviso. 
La procedura prevede a questo punto la trattativa privata. Con chi? 


Considerati i fatti ci si deve chiedere quindi:

1. quanto l'avviso pubblico fosse realmente appetibile a soggetti terzi (pubblici e privati).
2. Come mai Invitalia, in prima fila dall'inizio, non ha risposto trovandosi ora nelle condizioni ideali di procedere a trattativa privata con il Comune dell'Aquila con un Presidente del CTGS a se molto vicino.
3. Quanto siano corrette le procedure di 

• bocciatura del project financing proposto precedentemente al Comune
• passaggio da privatizzazione a aumento di capitale sociale
• pubblicazione di avvisi e bandi
• nomina degli ultimi due presidenti del CTGS

L’Aquila che vogliamo sarà sempre impegnata nelle commissioni e in Consiglio Comunale a fare chiarezza e a dare la massima trasparenza all’attività dell’amministrazione cittadina e delle società partecipate.

Non possiamo non rilevare la puerilità di chi, dopo essere intervenuto  in V commissione, in qualità di Presidente pro tempore del CTGS, invece di assumersi le responsabilità delle sue mancate risposte alle lecite domande dei membri della stessa commissione, tenta ora di buttarla sul personale con elucubrazioni e accuse anacronistiche.

Attendiamo, insieme agli altri commissari, il Presidente Comola con tutto il suo staff in quella che è la “tribuna” deputata alle risposte e alle argomentazioni relative al CTGS per darne ampia diffusione a tutta la cittadinanza.

Vincenzo Vittorini
Consigliere Comunale

L’Aquila che vogliamo

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¹ Ricciuti è intervenuto anche sulla vicenda della privatizzazione del Centro Turistico Gran Sasso, criticando la scelta del Comune dell'Aquila di affidare la gestione alla Invitalia, cui spetterà la valorizzazione della struttura. Va comunque bandita ha rimarcato una gara pubblica ad evidenza europea, così come previsto dai provvedimenti già approvati in precedenza. Il Centro 25/01/2011

² Il Governo, tramite Invitalia (ex Sviluppo Italia), potrebbe rilevare una parte del pacchetto societario del Centro Turistico del Gran Sasso.  Un'operazione su cui si sta lavorando (…) A spiegare i termini dell'iniziativa è il presidente del Ctgs Vittorio Miconi. Il Centro 26/01/2011

³ (…) altri 10 (milioni di euro ndr) con un'operazione molto importante da condurre con Invitalia», l'agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa. Il Centro 18/02/2011

⁴ (…) Siamo dunque giunti», sottolinea Miconi, «ad un bivio: vanno prese decisioni concrete, già dai prossimi mesi». In ballo c'è l'operazione che prevede l'ingresso, nella gestione della stazione sciistica, della società Invitalia, ex Sviluppo Italia: un progetto di cui si stanno istruendo le varie pratiche. Il Centro 24 aprile 2011

⁵ (…) un "paracadute", poter proseguire l'attività. In sostanza, il protocollo d'intesa firmato due mesi fa a Palazzo Chigi, prevedeva l'ingresso di Italia Turismo nel Ctgs attraverso un aumento di capitale. Il Centro 22 aprile 2011

⁶ «C'è l'impegno del Governo a favorire il risanamento del Centro turistico» ha dichiarato il presidente del consiglio di amministrazione Vittorio Miconi.«Cosa, questa, essenziale per poter poi privatizzare la gestione dell'azienda. Nel corso di questi mesi il sindaco Massimo Cialente ha lavorato proprio in questa direzione che finalmente oggi, nell'ambito dell'accordo siglato a Roma, appare ben delineata».  In sostanza Italia Turismo, società controllata da Invitalia (Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa) entrerà - attraverso un aumento di capitale - nella compagine azionaria del Centro turistico. Il Centro 19 febbraio 2011

⁷ C'è in corso un'operazione con la società Invitalia, per l'acquisizione di parte del pacchetto societario, ma i tempi stringono. Il Centro 01/05/2011

⁸ Verini (con Roberto Tinari della Dca) è tornato a chiedere conto del bando pubblico che il Comune avrebbe dovuto fare già un anno fa per la privatizzazione del Centro turistico (…) Cialente ci illumini sull'esito della trattativa con Invitalia e magari spieghi che cosa intende fare con il project financing per 181 milioni di euro e le ragioni per le quali non sono state prese in considerazione le manifestazioni di interesse di alcuni grossi gruppi finanziari, come la società russa Gazprom e la Abor di Abu Dhabi. Il Centro 21 maggio 2011

⁹ É stato approvato dall'assemblea del Centro turistico del Gran Sasso il bilancio della spa con con la determinazione di procedere ad un aumento del capitale sociale il cui importo (presumibilmente 8 milioni di euro) sarà stabilito con delibera di giunta e deliberato in occasione di un'assemblea straordinaria. IlCapoluogo.it  06/07/2011
¹⁰ In prima battuta, le quote verranno acquistate da soggetti pubblici, e cioè da Invitalia e Italia Turismo, che verseranno capitali direttamente nelle casse del Ctgs. Poi si aprirà anche ai privati. Il Centro 07/07/2011
¹¹ Si attende la convocazione dell'assemblea straordinaria dei soci che dovrà dare il via libera all'aumento di capitale del Ctgs, con l'ingresso delle società Invitalia, ex Sviluppo Italia, e Italia Turismo. Il Centro 04/08/2011
¹² L'assemblea straordinaria dei soci del Centro turistico del Gran Sasso ha approvato l'aumento di capitale della società, per 8 milioni di euro. (…) All'operazione, stando alle anticipazioni dei mesi scorsi, dovrebbe partecipare la società Invitalia, ex Sviluppo Italia, con Italia Turismo. Il Centro 1 settembre 2011
¹³  Il presidente del Centro turistico del Gran Sasso Vittorio Miconi ha rassegnato le dimissioni. La decisione, in base alle indiscrezioni circolate nella giornata di ieri, sarebbe legata (…) probabilmente anche al fatto che sembra traballare l'operazione di ricapitalizzazione della società, fortemente voluta da Miconi per attuare il rilancio dell'ente. In particolare, ancora non si scioglie il nodo dell'ingresso di Invitalia, ex Sviluppo Italia, nel pacchetto societario del Centro turistico. Il Centro 17/09/2011
¹⁴ Vittorio Miconi  - … ex presidente del Centro turistico spera che chi verrà dopo di lui «sappia comprendere la portata del progetto di rilancio dell'azienda, iniziata con la ricapitalizzazione della società che, nel giro di qualche mese, dovrebbe portare all'ingresso di nuovi partner nella proprietà dell'ente».  A questo proposito, proprio mentre ribadiva la sua volontà di lasciare l'incarico, dal sindaco Cialente ha ricevuto rassicurazioni sul fatto che l'operazione con Invitalia, ex Sviluppo Italia, non sarebbe più a rischio, come lo stesso primo cittadino aveva paventato nei giorni scorsi. Il Centro 18/09/2011
¹⁵ Cialente: "Se tutto va come dovrebbe andare, la stessa Invitalia, poi, reinvestirà i 4 milioni nella ricapitalizzazione del Centro turistico…" Il Centro 9 ottobre 2011
¹⁶ "Stiamo preparando il bando per la nomina del nuovo presidente del consiglio di amministrazione del Centro turistico», annuncia Cialente, «la scadenza sarà bravissima, proprio per evitare che si vada per le lunghe…" Il Centro 11/10/2011
¹⁷  Il Comune ha emanato l'avviso pubblico relativo alla prima fase della sottoscrizione dell'aumento di capitale societario del Centro turistico del Gran Sasso. Lo rende noto il sindaco Massimo Cialente Il Centro 14 ottobre 2011
¹⁸ Alessandro Comola, 51 anni avvocato, è nominato presidente del Centro Turistico del Gran Sasso. Il Centro 12/11/2011
¹⁹ (Nato a Genova il 28 marzo 1960, l’Avv. Alessandro Comola ha rivestito le seguenti Cariche

Membro del Collegio Sindacale di Alba Ventura  srl, di Sviluppo Italia Veneto e dell’Asl Villa Scassi di Genova; 

Presidente del Collegio Sindacale di Marconi Mobile Access, società del Gruppo Finmeccanica, 

Presidente del Collegio Sindacale di Sviluppo Italia Liguria spa, 

Presidente del Collegio Sindacale di Sviluppo l’Aquila Spa

²⁰ Alessandro Comola «sapendo già che il debito della società ammonta a circa 7 milioni. Conti che dovremo far quadrare per facilitare il processo di privatizzazione. Un traguardo, quello dell'ingresso di un nuovo socio che contiamo di raggiungere entro aprile, visto che l'altro bando è andato deserto». Il Centro 5 dicembre 2011

Sicurezza antisismica cittadina. Siamo ancora all'anno zero

A distanza di 42 mesi dallo sciame sismico iniziato a fine 2008 e dopo 1207 giorni dal 6 aprile 2009, l'amministrazione comunale de L'Aquila non ha ancora provveduto a svolgere nemmeno una esercitazione cittadina per emergenza sismica.

Cosa devono attendere ancora i cittadini aquilani? 

Neanche DOPO un evento del genere si provvede a quanto doveva essere fatto PRIMA?

Rimaniamo in vigile attesa per constatare cosa fanno concretamente (non sulla carta) i soggetti deputati alla sicurezza dei cittadini aquilani in ordine a: piani, attrezzature, spazi, comunicazione e sicurezza antisismica in genere.

Linee programmatiche: non c'è la sicurezza. La città non sarà attrattiva

da AquilaTV.it


"Un libro dei sogni" così il consigliere comunale dell'Aquila Che Vogliamo Vincenzo Vittorini definisce le linee programmatiche del sindaco Cialente per il mandato amministrativo 2012-2015. "Enunciato molto bello - continua Vittorini - ma non c'è il come realizzarlo". "Questa Giunta non ha la capacità - conclude il consigliere - di realizzare quello che pensa".
Video

Prossime riunioni di Commissioni e Consiglio

5^ commissione
23 luglio 2012 alle ore 8.30 presso Villa Gioia
Situazione Amministrativa Contabile C.T.G.S.I.


5^ commissione
25 luglio 2012 alle ore 8.30 presso Villa Gioia

Verifica delibera n°251 del 26/06/2012, su Centro Polifunzionale Salotto Urbano.


2^ commissione

25 luglio 2012 alle ore 11.00 presso Villa Gioia

Tutela del territorio (varie ed eventuali).


3^ commissione

25 luglio 2012 alle ore 15.00 presso Villa Gioia

Centri Sociali Anziani; verifiche strutturali e le loro problematiche.


Consiglio Comunale

26 luglio 2012 alle ore 9.30 presso Emiciclo Regione

Eventuale 2^ convocazione

30 luglio 2012 alle ore 9.30 presso Emiciclo Regione
1) Linee programmatiche del Sindaco per il mandato amministrativo 2012/2017;
2) Costituzione Commissione Consiliare “Garanzia e Controllo”.
3) Approvazione del Bilancio Consuntivo 2011 del Centro Servizi per Anziani;
4) Approvazione dei conti degli agenti contabili relativamente all’annualità 2011;
5) Approvazione del rendiconto della gestione 2011
6) Adeguamento delle tariffe del trasporto pubblico locale Società AMA S.p.A;
7) Richiesta dei consiglieri De Matteis, Imprudente, D’Eramo, Colonna, Di Piero, Daniele, Ferella, Tinari di “Istituzione di una Commissione consiliare sulla ricostruzione”.


2^ commissione

1 agosto 2012 alle ore 11.00 presso Villa Gioia

Stato avanzamento lavori strada Aragno - San Giacomo (varie ed eventuali)

Legge sul terremoto. Reintroduzione delle agevolazioni per gli orfani.

Nella discussione sulla legge Barca presso le commissioni Finanze e Attività produttive della Camera dei deputati è stato dato il via libera al ripristino dell'articolo che prevede agevolazioni nelle assunzioni pubbliche per gli orfani del sisma.

L'articolo era stato cassato inaspettatamente subito dopo il vaglio del Consiglio Comunale de L'Aquila e poco prima della presentazione della proposta di legge.

Nei giorni successivi alla presentazione del disegno di legge L'Aquila che vogliamo si è subito attivata, anche presso i parlamentari abruzzesi, per la reintroduzione della norma. 

Con il contributo di persone di buona volontà questa battaglia è a un passo dal giungere a buon fine.

Incontro su emendamenti alla Legge Barca

Domani 20 luglio 2012 alle ore 12.00 presso la sede ANCE al Torrione ci sarà l'incontro con gli onorevoli Lolli e De Angelis per le modifiche alla Legge Barca.


L'Aquila che Vogliamo come sempre sarà presente con il Dott. Vincenzo Vittorini.

Ordine del giorno del Consiglio Comunale del 26/7/2012

Il prossimo Consiglio Comunale si terrà il prossimo 26 luglio presso la sala Sandro Spagnoli (emiciclo Consiglio Regione Abruzzo) - Villa Comunale alle ore 9,30.


L'Ordine del Giorno prevede:

1) Linee programmatiche del Sindaco per il mandato amministrativo 2012/2017;

2) Costituzione Commissione Consiliare “Garanzia e Controllo”.

3) Approvazione del Bilancio Consuntivo 2011 del Centro Servizi per Anziani;

4) Approvazione dei conti degli agenti contabili relativamente all’annualità 2011;

5) Approvazione del rendiconto della gestione 2011

6) Adeguamento delle tariffe del trasporto pubblico locale Società AMA S.p.A;

7) Richiesta dei consiglieri De Matteis, Imprudente, D’Eramo, Colonna, Di Piero, Daniele, Ferella, Tinari di “Istituzione di una Commissione consiliare sulla ricostruzione”.

 La seconda convocazione è prevista per il 30 luglio 2012.

Lettera aperta ai parlamentari abruzzesi

L'Aquila, 15 luglio 2012

Onorevoli rappresentanti dei cittadini abruzzesi, 

siamo certi che meglio di altri avete la consapevolezza che ci sono occasioni che richiedono unità e determinazione tali da sovrastare steccati e ragioni di opportunità.

Sapete certamente che quelle sono le occasioni che danno un valore particolare all'esercizio della delega ricevuta dai vostri concittadini abruzzesi. 

Con questa convinzione ci rivolgiamo a voi per quanto accade in ordine alla definizione della nuova legge per la ricostruzione ed in particolare per un aspetto cassato dalla proposta di legge nell'intervallo strettissimo intercorso tra la precipitosa valutazione delle amministrazioni locali e la presentazione a Roma da parte del Ministro Barca.

Nel testo presentato dal Ministro è scomparsa in extremis la proposta di riconoscere agli orfani, agli invalidi e alle vittime del terremoto del 6 aprile 2009 la dignità di vittime civili.

Chiediamo a voi di farvi saldi e intransigenti portatori della voce di chi ha perso tutta o una parte della propria vita in quella notte.

Vi chiediamo di spendere tutta la vostra abruzzesità per quella che ai nostri occhi appare come una questione di dignità, una questione da leggere anche con lo sguardo al futuro, perché non si consenta mai ad una legge di voltare le spalle a vittime inermi e incolpevoli. 

Onerevoli, guardate al futuro! 

Tutto l'Abruzzo, per mezzo vostro, oggi può richiamare l'Italia, come ha fatto il Consiglio Comunale de L'Aquila con un emendamento votato all'unanimità, a parlare di adeguamento sismico degli edifici e non di miglioramento. 

Con tutti i cittadini abruzzesi creiamo finalmente per l'Italia un modello virtuoso di ricostruzione e di sicurezza, per un cambio di mentalità nella cultura della prevenzione che oltretutto costa meno delle emergenze e aiuterebbe il rilancio del settore dell'edilizia e quindi del PIL nazionale. 

Questo cambio di mentalità è necessario proprio in un momento difficile come questo, anche considerando l'insofferenza dei cittadini per i costi inopportuni della politica. 

A questo riguardo suona come una nota stonata la reintroduzione del city manager chiesta in deroga alla legge nazionale dal Consiglio Comunale dell'Aquila.

Sappiamo che, se sarete uniti, riuscirete nella impegnativa battaglia che vi si chiede di sostenere.

L'Aquila che vogliamo

Vincenzo Vitorini

Il "Programma di Mandato" del Sindaco per il quinquennio 2012-2017

Come previsto dallo statuto comunale, con il programma di mandato il Sindaco ha comunicato al Consiglio le linee programmatiche per il quinquennio 2012-2017.
Il documento è all'esame dei consiglieri per eventuali emendamenti, integrazioni e modifiche. Ecco il testo

Vittime del terremoto escluse all'ultimo secondo dalla legge Barca

Dalla redazione di Abruzzoweb, che ringraziamo per l'attenzione, la puntualità e la solerzia nella segnalazione, apprendiamo che il testo definitivo del disegno di legge per la ricostruzione è stato privato dall'articolo che tutelava gli orfani, gli invalidi e le vittime del terremoto riconoscendogli dignità di vittime civili.

In sostanza la bozza del disegno di legge vagliata ed emendata ieri dal Consiglio Comunale era difforme da quella ufficiale presentata da Barca a Roma alla presenza del Sindaco che, lasciato anzitempo il consiglio comunale proprio per essere presente, forse era momentaneamente distratto e non è intervenuto sulla questione.

L'Aquila che vogliamo chiede con forza che tale articolo sia prontamente reinserito nel disegno di legge così come presentato all'assise cittadina che è il massimo organo di rappresentanza della città, e che tutte le mozioni vengano recepite nella redazione del disegno di legge ad eccezione di quella che vorrebbe si derogasse sulla manager soppressione della inutile e dispendiosa figura del city manager.

Sulla questione ci si aspetta il massimo impegno del Sindaco e di tutti i parlamentari aquilani ed abruzzesi.

Consiglio Comunale sulla ricostruzione

Quello che si è svolto oggi è stato un Consiglio Comunale importante per il futuro della città che ha posto sul tavolo questioni di importanza vitale per il futuro de L'Aquila

Il lavoro dei consiglieri, a tratti corale, ha portato alla definizione di importanti emendamenti alla proposta di legge per la ricostruzione.

Per altri aspetti purtroppo c'è stato qualche tatticismo e qualche distrazione che gli argomenti trattati non meritavano affatto.

L'Aquila che vogliamo, coerentemente al primo punto del proprio programma elettorale, ha proposto, per tutto il testo del disegno di legge,  la sostituzione del concetto di miglioramento antisismico con quello più appropriato di adeguamento antisismico.

In questo modo su punta a far sì che il riferimento per la ricostruzione sia l'applicazione della normativa antisismica e non pericolosi sconti sulla sicurezza in nome di una normativa che invoca la parziale adozione sulle tecniche oggi conosciute per la sicurezza dei cittadini.

La proposta di L'Aquila che vogliamo è stata quindi approvata all'unanimità.

Anche per quanto riguarda il recupero dei beni architettonici si è votata una mozione che preveda maggiori finanziamenti per gli immobili vincolati cosicché non si prescinda dalle norme di sicurezza antisismica neanche per gli edifici più antichi.

L'Aquila che vogliamo ha inoltre proposto e ottenuto che si discuta in un prossimo consiglio comunale dell'adozione del già noto "libretto del fabbricato" anche come prerogativa innovativa per L'Aquila.

Il Consiglio Comunale ha fatto propria anche la questione sollevata nelle scorse settimane circa la trasparenza di concorsi pubblici per ogni ambito previsto per la ricostruzione con particolare riferimento alle assunzioni di personale e tecnici da parte di enti pubblici.

Con un apposito emendamento  verrà chiesto al legislatore di togliere il premio di cubatura del 30% previsto per gli interventi di ristrutturazione, onde evitare pericolose speculazioni a scapito della sicurezza antisismica.

Sempre per la più ampia trasparenza amministrativa sarà normata anche la incompatibilità della carica politica con quella di progettista o direttore di lavori con estensione ai dipendenti di amministrazioni pubbliche.

Purtroppo la maggioranza non ha brillato in tema di semplificazione e trasparenza proponendo al governo di derogare per L'Aquila la norma che abrogava la figura del City Manager. 

A giudizio di tutta l'opposizione e di parte della stessa maggioranza tale figura risulta essere un duplicato con dannoso incremento di passaggi e pastoie burocratiche: proprio ciò di cui L'Aquila ha meno bisogno.

Da rimarcare purtroppo alcune intermittenti assenze strategiche o di distrazione nel corso delle votazioni più importanti per il futuro della nostra città.

Il Sindaco addirittura ha abbandonato in anticipo i lavori perché, a suo dire,  aveva altro da fare...

Maxi-emendamento su nuova legge ricostruzione

Pubblichiamo qui il riferimento alla bozza del maxi-emendamento sul quale il COnsiglio Comunale è chiamato ad esprimersi domani mattina per poter proporre modifiche entro dopodomani... Il documento è visionabile qui->

Legge sulla ricostruzione

Il Consiglio Comunale del 12/7 è stato anticipato a domattina alle ore8,30.
Il motivo è il termine per gli emendamenti al disegno di Legge per la Ricostruzione fissato per il giorno 11/7.
A parte la pachidermica reattività che ci si è concessa finora per la convocazione del Consiglio, rimane il fatto GRAVE che nessuno si preoccupa che ai Consiglieri non è ancora stato fornita la bozza aggiornata della proposta di legge.
Allora ci si domanda: di cosa si potrà parlare domani?
Se invece la bozza è stata fatta visionare solo ad alcuni (quella vecchia è stata inviata a tutti i consiglieri come è logico fare sempre) forse è già tutto deciso?

Il 9 luglio intervento di Vincenzo Vittorini sulla città sicura

Finalmente si riunisce il Consiglio Comunale ma...

Il 12 luglio 2012, alle 9.30, presso la sala Spagnoli della Regione Abruzzo, si riunirà finalmente il Consiglio Comunale dopo la lunga "pausa di riflessione" per le nomine di presidenti e vice presidenti delle commissioni consiliari.

All'Ordine del Giorno del Consiglio ci sarà un solo punto:

Esame disegno di legge recante “Disposizioni per accelerare la ricostruzione nel territorio della Regione Abruzzo colpito dal sisma del 6 aprile 2009”.

Peccato che il tema è stato sorpassato dagli eventi viste le nuove disposizioni sulla legge per la ricostruzione. Di cosa si parlerà allora?

Incontro OCSE del 6 luglio 2012

Ieri L'Aquila che vogliamo, con il Consigliere Comunale Vincenzo Vittorini e Dario Verzulli, ha partecipato all'incontro OCSE "Che cosa vogliono gli Aquilani? Parliamone! 
Una discussione sul futuro dell’Aquila (world café) Scuola Dante Alighieri, L’Aquila 
Ecco il documento dell'incontro (sintesi).

Costituzione degli uffici territoriali per la ricostruzione

Per "accelerare e snellire l'esame delle richieste di contributo per la ricostruzione degli immobili privati, i comuni (...) costituiscono gli uffici territoriali per la ricostruzione" (->link al pdf del relativo decreto).
Il Decreto del Commissario delegato per la ricostruzione fa riferimento all'art. 3 dell'OPCM 4013 del 23.03.2012.